学生さんが席を占領しちゃって、一般の利用者が閲覧席を使えないから学習禁止、といったとこでしょう
図書館の図書を閲覧してるならともかく、公共の席を単なる私用で長時間使われては邪魔ですからね。
ぼくの近所の図書館も、ちょっと前までは「高校生以下は閲覧席使用禁止」でした
近くの女子高の生徒がほとんどの席を取った上、おしゃべりが絶えなかったのが理由だそうです
今はもう解禁されてますけどね。
ぼくの意見としては、公立の図書館では蔵書の閲覧以外の目的で席を使ってほしくないです
それこそ、税金払ってるのに思うように利用できない、ってことで不満ですから。
家で出来ることは家で。